近日，金正恩受邀對我國進行非正式訪問，其間意義無需贅言。朝鮮，一個神秘的國家，世界對它的好奇從未停止過，而這些年旅游成為走進朝鮮的一個重要路徑。朝鮮究竟如何一邊“封閉而孤立”，一邊又摸索著發展自己的旅游業？

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建交60周年后，中國首發團入朝

朝鮮入境游客構成相對單一，在觀光游客中，英國、荷蘭、日本、東南亞等國家或地區有少部分游客赴朝旅游，而中國游客占比能達到80%以上。并且，自由行在朝鮮暫時不被允許，都需要參與由當地地接社經手組織的跟團游。

1988年，朝鮮觀光總局開通了中國游客入境朝鮮旅游項目。二十年后的2008年9月，中國政府決定將朝鮮列為對中國公民開放的境外旅游目的地國家。

作為“絕大多數”的中國游客，赴朝跟團游也是在2009年之后才正式開啟。此前，中朝之間的旅游交往以邊境游的形式存在，遼寧丹東在其中的角色和地位不容忽視。

在中朝建交60周年之際，2009年10月，中朝雙方簽署《關于中國旅游團隊赴朝鮮民主主義人民共和國旅游實施方案的諒解備忘錄》，直接推動中國公民入境朝鮮旅游業務的啟動。次年4月，中國游客入朝首發開團。

首發團揭示了訪朝中國游客在年齡構成上的明顯特征，即以老年人為主，尤其是朝鮮戰爭的親歷者或是對那段歷史有著特殊情感的老人。在這一點上，西方國家赴朝游客與中國游客明顯不同。

對于西方游客而言，更多地，他們只是想感受一個陌生而神秘的國家的真實狀態。

朝鮮旅游有一些強制規定，例如電腦、手機等通訊設備被禁止攜帶入境。另外，在朝鮮，游客不能隨意對其政治、經濟等發表評論，部分景觀被限制游覽或拍照，入住指定酒店等。

不過其中的一些規矩伴隨著朝鮮旅游業的發展已經有所緩和。有消息稱，從2013年初開始，入境朝鮮時已經可以攜帶手機，只是由于當地的信號問題，手機的作用也只能發揮在拍照上。

朝鮮旅游業被提上創匯扶貧的新高度

從2002至2009年中國游客赴朝邊境游的數據來看，情況不盡如人意，波動較大，甚至呈現逐漸萎縮的態勢。其間2002年人次最高，達12.1萬，而最低的2008年只有2.6萬人次。同時期內朝鮮入境游整體發展趨勢亦如此。

金正恩于2010年10月開始擔任朝鮮最高領導人，此后發布多種舉措試圖大力發展旅游業，希望赴朝旅游人數能有所改善。

出于為國家旅游業發展輸送人才的考慮，平壤觀光大學于2014年4月正式開學，對旅游業進行體系化教學，并力圖培養出高素質的旅游工作者和專家。同時，朝鮮一些行政區內的師范大學增設旅游觀光專業的事宜也被提上議程。

2014年6月，朝鮮政府將除了慈江道之外的其他8個行政區全部對外國游客開放。另外，設立了元山-金剛山國際旅游區，在旅游區內，將軍用機場改為民用機場，并修建了一批高級賓館。

朝鮮旅游業的地位也發生了質的轉變。之前，旅游業之于朝鮮的主要作用不是賺錢，而是向世界傳遞關于朝鮮的信息。但從2014年至2015年的一些報道來看，旅游業已經逐漸在承擔創匯、扶貧的職能。

2014年朝鮮共計創造3060萬至4360萬美元的外匯收入，接近當年開城工業園區外匯收入的一半。盡管這一數據外界看起來似乎微不足道，但對于貧困的朝鮮而言意義重大。

金正恩也非常重視發展旅游新業態，例如在東海岸打造沖浪探險營地，在金剛山郵輪上搭建賭場等娛樂設施，以及有意將朝鮮的旅游模式從“斯大林風格”向陽光和海灘轉變等。

與入境游的增長相比，朝鮮國內游一成不變，出境游也幾乎處于停滯狀態。政治性是朝鮮旅游避不開的主題，尤其體現在國內游上。朝鮮的國內游以單位組織游覽紅色景點、觀看文藝演出等為主，意在強調旅游、文化藝術服務于政治。

在危機四伏中摸索的朝鮮旅游業

一度緊張的朝鮮半島局勢以及朝鮮在核試驗上的立場都為朝鮮旅游業的發展增添了很多不確定性。

2016年4月，據韓國《中央日報》報道，對于銷售朝鮮旅游商品的中國旅行社，韓國政府將中斷其韓國簽證代理業務。

美國也于2017年9月以保障國家安全為由頒布了針對8個國家的旅行禁令，其中包括朝鮮。在這一問題上，美國表現得態度堅決。

作為朝鮮最大的入境游客源市場，中國方面也有所行動。從2017年上半年開始，包含攜程、同程、凱撒等在內的多家旅行社已經陸續下架朝鮮旅游相關產品。也有部分旅行社只能接受私人定制的方式，但在網站上并不呈現具體產品。

中國國內唯一一家運營往返朝鮮航線的航空公司——國航，于去年11月暫停了北京朝鮮航線。據悉具體原因是經營狀況不理想，而復航時間需視市場需求而定。

朝鮮旅游業究竟何去何從，這從根本上還要取決于朝鮮自身。畢竟，旅游不僅只是民眾的一項休閑娛樂活動，更講究政治，關乎經濟，體現民間交流的含金量。

金正恩此行訪華釋放了一些重要信號，也是積極信號。同時，朝鮮有望與其他多國重啟對話。

但朝鮮旅游業能否迎來新的發展契機，以實現其設定的在2020年訪朝觀光游客數量突破200萬人次的目標，值得關注。